12月29日上午，中國共產黨臨海市第十五屆代表大會第一次會議在市委黨校隆重開幕。

　　這次大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，回顧總結過去五年工作，科學謀劃今后五年發展，選舉產生中國共產黨臨海市第十五屆委員會和紀律檢查委員會，動員全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，實干創新、突破跨越，為建設歷史名城、制造強市、共富高地而努力奮斗。

　　大會應到代表362名，實到代表358名。來自我市各地各條戰線的黨代表們肩負著6.37萬余名黨員和全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度的責任感使命感，共商未來五年發展大計，共繪新征程的宏偉藍圖。

　　吳華丁、蔡建軍、朱堅國、張招金、章維青、陳榮世等同志在主席臺前排就座。臺州學院黨委書記崔鳳軍應邀在主席臺前排就座。

　　大會開幕會由蔡建軍同志主持。

　　上午8時30分，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》，大會正式開幕。

　　在熱烈的掌聲中，吳華丁同志代表中國共產黨臨海市第十四屆委員會向大會作題為《高舉旗幟實干創新突破跨越為建設歷史名城、制造強市、共富高地而努力奮斗》的報告。報告共分為四個部分：一、市十四屆一次黨代會以來的工作回顧；二、今后五年工作的指導思想和奮斗目標；三、今后五年經濟社會發展的主要任務；四、全面加強黨的建設。

　　吳華丁在報告中說，過去五年，是臨海發展歷程中極不平凡的五年，是砥礪奮進、鏗鏘前行的五年。五年來，在中央、省委和臺州市委的堅強領導下，市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“建設活力品質幸福臨海”的奮斗目標，以科學之策推動高質量發展，以務實之舉高水平全面建成小康社會，順利完成市十四屆一次黨代會確定的目標任務。我市躋身全國縣域經濟百強縣、全國綜合競爭力百強縣，邁入了“百億百強”高質量發展新階段。五年來，堅持發展為要，交出了實干奮進的高分報表。全市地區生產總值有望突破800億元，財政總收入突破百億大關，規上工業總產值邁上千億元新臺階，實體經濟的根基更加穩固。五年來，堅持灣區引領，繪就了向海而興的開放圖景。港口貨物吞吐量年均增長36%以上，創成臺州唯一的國家級經濟技術開發區、綜合保稅區，口岸開放成功獲批，現代港城展露新姿。五年來，堅持城鄉統籌，打造了宜居宜業的美麗家園。高分創成全國文明城市，連續4輪獲評國家衛生城市，成功奪取“五水共治”“大禹鼎”，創成省級生態文明建設示范市。五年來，堅持共建共享，奏響了惠民安民的和美樂章。創成省教育基本現代化市，獲評省健康促進市、省公立醫院綜合改革評價優秀市，成為國家公共文化服務體系建設示范區和省全域旅游示范市，連續16年獲評省“平安縣市”，成功奪得省首批星級“平安金鼎”，人民群眾的獲得感幸福感安全感明顯增強。五年來，堅持從嚴治黨，凝聚了干事創業的強大力量。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，認真開展黨史學習教育，廣大黨員干部理想信念更加堅定、踐行“兩個維護”更加有力，各領域黨建齊頭并進、亮點紛呈。

　　吳華丁說，奮斗蘊含艱辛，經驗彌足珍貴。我們深刻體會到：推動臨海改革發展，必須把加強黨的領導作為根本遵循，必須把推動高質量發展作為根本任務，必須把造福廣大群眾作為根本追求，必須把發揚優良作風作為根本保障，全面提升黨員干部的創造力、凝聚力、戰斗力，為奮進新征程、建功新時代提供堅強保證。

　　吳華丁在報告中指出，今后五年，全市工作的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在省委和臺州市委的堅強領導下，忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，聚焦聚力高質量發展、競爭力提升、現代化先行，實干創新、突破跨越，努力把臨海建設成為歷史名城、制造強市、共富高地，奮力躋身全省縣域綜合實力第一方陣。

　　吳華丁強調，實現奮斗目標，我們要堅持項目為王、攻堅突破，持續為高質量發展注入強勁動力；要堅持數字賦能、改革創新，推動全市經濟社會系統重塑；要堅持以人為本、民生優先，帶領全市人民走好共同富裕康莊大道；要堅持對標比拼、實干爭先，在現代化建設新征程中闖出新天地、創造新輝煌。

　　吳華丁說，新目標催人奮進，新使命惟有奮斗。我們要實干創新、突破跨越，全面實施“七大戰略”，在新時代新征程上勇毅前行。要實施科創首位戰略，厚植跨越發展新動能。堅持把科技創新擺在現代化建設全局中的核心地位，強化科技創新驅動力，增強實體經濟支撐力，提升雙招雙引競爭力，下好科技創新“先手棋”，以科技創新增動力、促發展。要實施向海圖強戰略，建設灣區經濟新高地。以臨海筑夢、依海而興的姿態，做強港口龍頭，壯大臨港產業，建設現代港城，放大臺州灣經濟技術開發區“國字號”效應，打造沿海高質量發展經濟帶的靚麗明珠。要實施能級躍升戰略，構建市域統籌新格局。堅持城鄉一體、“三生融合”，塑造品質城區，建設特色城鎮，優化基礎配套，打造“山海相依、人水相親、景城交融、古今交匯”的歷史名城。要實施鄉村振興戰略，打造強村富民新樣板。鞏固“三農”工作重中之重地位，落實農業農村優先發展方針，更大力度推進鄉村振興，推動農業高質高效，推動農村宜居宜業，推動農民富裕富足，加快實現農業農村現代化。要實施生態提優戰略，描繪美麗臨海新畫卷。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，筑牢生態保護屏障，加強環境綜合治理，推進綠色低碳發展，全域打造美麗臨海升級版，創建國家生態文明建設示范市。要實施改革突破戰略，增創區域發展新優勢。始終站在改革最前沿，掌握發展主動權，搶占發展新賽道，打造集成改革升級版，擦亮營商環境金名片，拓展對外開放新空間，全面激活高質量發展的內生動力。要實施民生優享戰略，書寫幸福共富新答卷。堅持“民生所需就是發展所向”理念，構建更優質量的公共服務體系、更加均衡的社會保障體系、更為高效的社會治理體系，補齊民生短板，做優民生事業，讓發展成果更公平更實在惠及全市人民。

　　吳華丁指出，實現奮斗目標，關鍵在黨。要牢牢把握新時代黨的建設總要求，堅定不移深化全面從嚴治黨，為建設歷史名城、制造強市、共富高地提供堅強保障。要講政治、顧大局，在對標對表中永葆絕對忠誠；要提素質、強擔當，在有力有為中錘煉過硬隊伍；要抓基層、夯基礎，在提質提效中筑強戰斗堡壘；要嚴紀律、凈生態，在從嚴從實中建設清廉臨海；要聚人心、匯合力，在同心同向中共創美好未來。

　　吳華丁最后強調，路雖遠，行則將至；事雖難，干則必成。站在新的歷史起點上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和臺州市委的堅強領導下，不忘昨日的歷史輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的美好夢想，實干創新、突破跨越，為建設歷史名城、制造強市、共富高地，奮力躋身全省縣域綜合實力第一方陣而努力奮斗，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　中國共產黨臨海市紀律檢查委員會向大會作題為《答好監督卷 護航新征程為建設歷史名城、制造強市、共富高地提供堅強保障》的書面工作報告。

　　在主席臺就座的還有：不是市黨代表的市人大常委會原主任(原代主任)、市政協原主席，市人大常委會非中共黨員的副主任，市政府非中共黨員副市長，市政協非中共黨員的副主席。

　　應邀參加大會的有：各民主黨派和工商聯主要負責人。列席大會的有：不是市黨代表的十四屆市委委員、市紀委委員，不是市黨代表的市級機關各部門黨組織負責人、市直屬國有企業黨組織負責人。

　　省委、臺州市委換屆風氣督導組分別到會進行現場督導。

　　大會開幕會通過電視、網絡、移動客戶端同步進行現場直播。