這是一場持久的戰(zhàn)斗:從今年年初至4月中旬,歷時100天;
這是一場激烈的戰(zhàn)斗:高位推動,設臺打擂,斗志昂揚;
這是一場制勝的戰(zhàn)斗:“高站位”謀劃,“沉下去”實干,“比起來”爭先,目標只有一個——抓項目、促發(fā)展。
戰(zhàn)鼓聲聲催奮進,鏖戰(zhàn)百日碩果豐。今年年初,我市吹響了“百日破百難”行動的號角,全市上下以“開局即決戰(zhàn)、起跑即沖刺”的姿態(tài)起跑跨越、趕超爭先,迅速掀起拔釘、清障、破難風暴,對省市重點項目、城中村和片區(qū)改造項目、土地綜合整治項目、批而未供土地消化處置項目進行攻堅。
有態(tài)度,有深度
善謀項目服務保障走在前
項目是地方發(fā)展的“生命線”,是經(jīng)濟工作的第一抓手。謀劃項目的實質(zhì),就是謀機遇、謀轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展。1月5日,我市召開“百日破百難”攻堅行動動員大會。它就是一道出發(fā)令,我市各部門迅速聞令而動。
市紀委市監(jiān)委迅速開展“破梗護航”專項監(jiān)督,組建4個專項監(jiān)督組,赴各鎮(zhèn)街開展專項監(jiān)督工作,圍繞全面從嚴治黨主題,堅持以“護航項目”為中心,以“破梗破難”為主線,通過專項監(jiān)督破解政令不暢、執(zhí)行不力,形式主義、官僚主義等問題,增強全市各級干部的大局意識、責任意識和執(zhí)行意識,消除“慢、散、軟、庸、懶、拖”等現(xiàn)象,為“百日破百難”攻堅行動提供堅強的政治保障和紀律保障。
市委組織部出臺服務保障“百日破百難”攻堅行動“十條措施”,選派了一批優(yōu)秀年輕干部到項目一線歷練,開展“兩型”干部評選,研究“三大指數(shù)”考核,著力將組織“優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為項目“勝勢”。
市委市政府督查室建立了晾曬通報、約談問責、擂臺比拼機制、函告答復、掛牌銷號、成效評價、考核激勵七項機制,督促各地快馬加鞭開展破難行動。
在市委市政府各部門出臺政策保障后,各鎮(zhèn)街捷報頻傳。
——河頭鎮(zhèn)140畝土地整治流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂工作,比原計劃提前1個半月完成。
——汛橋鎮(zhèn)21-1地塊征收項目全部節(jié)點任務比原計劃提前1個半月完成。
——杜橋鎮(zhèn)第三小學項目土地征用村民代表及農(nóng)戶簽字工作比原計劃提前半個月完成。
……
一個個項目不斷推進,不少大項目、好項目在臨海大地落地生根,呈現(xiàn)出我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景,勾勒出臨海勇毅前行的軌跡。
在“百日破百難”攻堅行動期間,我市各部門、各鎮(zhèn)街進一步完善項目揭榜掛帥制度,抽調(diào)優(yōu)秀后備干部到重點項目進行掛點鍛煉,緊盯目標任務和時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),聚焦簽約率、開工率,加大攻堅力度,按下項目建設“快進鍵”。
有速度,有溫度
提前一個月完成整村簽約工作
“簽字了,簽字了,最后一戶也簽了。”3月4日,記者走進上盤鎮(zhèn)短朱北自然村,剛好趕上村里最后一戶村民在征遷協(xié)議書上簽字。至此,短朱北自然村102戶全部完成簽約,實現(xiàn)自愿簽約率100%,提前一個月完成征遷協(xié)議簽訂工作。
短朱北自然村搬遷項目作為紅腳巖“萬畝千億”新材料產(chǎn)業(yè)園前期政策處理的主陣地,需搬遷上盤鎮(zhèn)短朱北自然村102戶414人。
自1月5日“百日破百難”攻堅行動動員大會后,上盤鎮(zhèn)緊盯3月底前完成協(xié)議簽訂的目標任務,吹響黨員干部集結(jié)號、出征號、沖鋒號,以“敢啃硬骨頭”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的狠勁,開展短朱北搬遷項目攻堅工作。
“真沒想到能這么快,我們的攻堅團隊真的很拼,從正月初九開始簽下第一戶,一個星期左右我們的簽約率就達到了93%左右。”上盤鎮(zhèn)主要負責人告訴記者。
搬遷工作從一開始,就銳不可當、勢如破竹,搬遷工作開展第一天完成簽約30余戶,實現(xiàn)了首戰(zhàn)告捷。隨后的幾天,也是高歌猛進、進展順利。
“困難面前有我們,我們面前沒困難!”這是團隊干部出征時的豪言壯語。
越是關鍵時刻,越能考驗黨員干部的職責擔當。已經(jīng)退休的黃正豐,申請回到崗位和年輕人一起參與搬遷工作,由于年后的幾波強冷空氣剛好與搬遷工作重疊,在連續(xù)的高強度工作后累得感冒嗓子沙啞了,同事們都勸他回家休息幾天,但他總是擺擺手,轉(zhuǎn)頭投入工作中。
另一位退休干部王茂忠參與了整個短朱北自然村搬遷工作的政策制定、土地評估,對整個搬遷項目非常熟悉,在參與了大量的前期工作后,他又主動申請到搬遷一線做村民工作。有同事勸他,前期工作都付出那么多了,后面就交給年輕人吧。他卻說:“我的經(jīng)驗多一些,能把一些好的做法分享給團隊的年輕人們。”
上盤鎮(zhèn)有速度、有溫度的攻堅成果只是“百日破百難”攻堅行動開展以來我市攻堅項目快速推進的一個縮影。在這100天里,我市各地都在上演著這樣的速度和溫度……
——佩弦湖區(qū)塊二期項目攻堅團隊7天100%完成入戶測繪調(diào)查。
——大田銅盤山智能制造產(chǎn)業(yè)園項目攻堅團隊僅用3天時間,提前2個月攻破了5個村367.88畝土地的征收工作。
——用時8天,括蒼鎮(zhèn)提前3周完成250畝土地整治流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂工作。
有尺度,有力度
擱置10年的征遷工作全部完成
“簽了,簽了,10年了,終于解決了。”最近一段時間,古城街道迎來了一件令人欣喜的事,擱置10年的古城街道城防二期工程征遷工作全部完成。
府城村地處靈江南岸,與臺州府城景區(qū)隔江相望,集體經(jīng)濟薄弱,村容村貌舊陋,阻斷靈江大道東西貫通。近年來,隨著城市建設的快速發(fā)展和府城景區(qū)的開發(fā),兩岸風貌落差較大。加上缺少水利防洪設施,江岸土地長年遭受江水侵蝕,逐漸危及到村民房屋安全。
為建設共富高地,平衡城區(qū)發(fā)展,我市于2012年啟動城防二期工程,涉及建設靈江南岸防洪水利設施保障民生、貫通靈江大道促進靈江右岸連片發(fā)展和啟動府城村改造、拓展城市發(fā)展空間等多項內(nèi)容,整個工程項目由古城街道辦事處負責54戶村民的土地征收工作。由于涉及村內(nèi)情況復雜,該項工程一直未有進展。近兩年,古城街道緊扣“平”字訣,全面突破擱置10年的城防二期工程征遷工作。
公開促“公平”。2020年,古城街道黨工委專門組建了城防二期建設指揮部,用一年時間對之前已經(jīng)簽訂的協(xié)議進行審查,并按照現(xiàn)有政策予以修正,逐戶重簽。同時,召開征遷戶大會,對各戶人口房屋審核情況予以公開公示。當年,共完成了38戶協(xié)議重簽,并落實安置房分配。2021年底,市委市政府“百日破百難”沖鋒號角吹響,古城街道發(fā)力攻堅,抓住年關有利時機,逐一入戶解釋政策,遺留10年的府城村19戶集體土地房屋拆遷協(xié)議全部簽訂。
細活保“平”穩(wěn)。征遷不僅要兼顧公共利益與個人私利,還要注重戶內(nèi)平衡,常言道“清官難斷家務事”,征遷戶成分復雜,有離婚再婚者的份額分配、有外嫁姊妹份額分配、分戶子女份額分配等等,這些家務事稍有處理不當?shù)模蜁齺頍o盡的糾紛。為將矛盾就地化解,保證征遷工作又快又好平穩(wěn)完成,古城街道派專人入駐村內(nèi)辦公,就近服務,盡全力平衡戶內(nèi)成員訴求,消弭了部分戶主家庭間的矛盾,確保了社會面平安穩(wěn)定。
在我市各地像古城街道一樣,用科學的方法讓項目平穩(wěn)推進的案例還有很多……
——鉆,鉆進項目全流程;破,破解項目難題;跟,跟進項目建設進程。河頭鎮(zhèn)念好“鉆、破、跟”三字經(jīng)破解項目攻堅難題。
——調(diào)查在一線開展、問題在一線解決、工作在一線推進。東塍鎮(zhèn)“三個一線”工作法助推項目快速“奔跑”。
——以“情”動人,打好親情牌;以“利”惠人,打好經(jīng)濟牌;以“理”服人,打好法律牌。汛橋鎮(zhèn)巧打“三張牌”,跑出項目“加速度”。
一個個科學的工作方法,就像一把尺子,讓政策平穩(wěn)、精準執(zhí)行的同時,也讓項目裝上了引擎,得以快速推進。
通過100多天的努力,攻克100多個難題,基本實現(xiàn)老項目清零清干凈、新項目拆遷拆干凈,持續(xù)掀起項目攻堅破難熱潮,為我市全力走好“建設歷史名城、制造強市、共富高地,奮力躋身全省縣域綜合實力第一方陣”之路奠定了堅實基礎。
“百日破百難”攻堅行動雖已接近尾聲,但前進的腳步卻不會停下。下一步,我市將始終堅持以項目為中心,突出項目儲備、招商引資、要素保障等重點工作,堅定信心、凝聚合力,全力推動項目落地建設,加大項目服務力度,用大項目、好項目的開花結(jié)果,厚植起千年古城跨越趕超的更強后勁。