“滄海桑田”成語故事出于晉葛洪的《神仙傳麻姑》，仙女麻姑與另一仙人王遠相約到括蒼山蔡經家(今仙居地)飲酒，麻姑對王遠說，自上次相見以來，“已見東海三為桑田”。

　　奔騰的黃河、長江等江河攜帶著大量的泥沙和碎石沖入大海，黃海、東海近岸的水域泥沙含量特別高，因洋流，臺州沿海淤積的速度也非常快。據史料記載，唐高宗上元二年(675)分臨海縣南部置永寧縣(后改名黃巖)時，在海岸線兩縣交界處立了一塊界牌，北屬臨海，南歸永寧，此地因而得名界牌，而今界牌已遠離海岸線20公里，今椒江區位于椒江南岸的陸域約三分之二的面積是唐朝以后筑塘圍涂形成的。椒江北岸，唐代的海岸線在白石、大汾、前所一線，今臨海市桃渚、上盤、杜橋三鎮大部分陸域均為唐以后圍涂形成。

　　臺州筑塘圍涂最早的史料記載在唐朝，高僧懷玉在健跳(今屬三門縣)筑建陽塘，堤長500丈。爾后，民間屢有筑塘記錄，如吳越成宗天福八年(943)，臨海縣桃渚鴻佑寺僧人，在鱉寺東洋至石井岐兩山間圍涂造鹽田616畝。

　　官府組織大面積筑塘始于宋朝，宋神宗熙寧七年(1074)四月，兩浙察訪使沈括上奏：“溫、臺、明州以東海灘涂地，以興筑堤堰，圍裹耕種，頃畝浩瀚，可以盡行根究修筑，收納地利。”朝廷非常認可沈括的意見，并命沈括委選官吏，付諸實施。于是三州興起筑塘圍涂的熱潮，以臨海縣為例，全縣筑海塘壩10處，圍涂5612畝。到南宋寧宗嘉定年間，全縣有涂田24771畝。

　　大面積圍墾灘涂，改造成鹽田、耕地，大大地緩解了臺州人多地少的矛盾，官府又增加了賦稅收入，進一步激發了官民筑塘圍涂的積極性。而圍涂成功后，海水漸退漸遠，灘涂越淤越漲，再加上促淤技術的積累，新的灘涂又為官民修筑海塘、圍海造地創造條件，形成了良性循環。到了明代，筑塘圍涂形成了一個高潮。明正德年間(1506-1521)，臺州知府組織筑洪輔塘，北起臨海縣海門，南至太平縣松門，并筑四府塘、海岸線一次性外移3公里。而黃巖縣，因灘涂的大量圍墾，陸域面積大量增加，人口增長快，瀕海居民與縣治甚遠，為加強管治，于明成化五年(1469)，分南部置太平縣(今溫嶺市)。

　　清代，順治十八年(1661)，為避鄭成功兵鋒，鎮壓沿海的抗清斗爭，戶部尚書蘇納海到臺州實施“遷海”，沿海百姓被迫背井離鄉，圍涂造地更不存在。康熙二十二年(1683)，清軍平定臺灣后，臺州得以解除海禁，全部展復遣界，因海禁而荒廢的塘田重新復耕，玉環、蛇蟠等島嶼陸續遷入居民，繼而大面積圍涂造地全面開展，達到新的高潮。臨海縣在清康熙五十九年(1720)，筑杜橋到桃渚海塘江堤50里，圍墾了西至礁背林，東至上盤連盤等處涂地1.59萬畝，桃渚東洋大尖山“舊懸海中”，則已“毗連內地”；嘉慶十九年(1814)圍涂增至5萬余畝。今三門縣地域在清代筑了浬浦、懸渚、六敖、沿赤、泗淋等數十條海塘，形成10萬余畝平原良田。今椒江區南岸和路橋區域，筑20-30公里的海塘9條，不斷將海岸線向東推移，唐代的海塘壩北端赤山附近到清末已移至巖頭。太平縣到乾隆三十一年(1766)筑到三塘，光緒年間筑到七塘，至于小型海塘壩則達200多處，形成大片陸地良田。玉環雍正六年(1728)設廳后，重筑、新圍楚門南塘、天開塘、東岙塘等，先后開墾新田7萬余畝；到清末，在玉環本島和楚門一帶圍塘累計292處。大規模的圍墾，沿海內河同時加以整治，糧棉種植、鹽業得到發展，部分緩解了人多地少的社會矛盾，

　　中華人民共和國成立以后，臺州人口稠密，人均耕地面積少的問題仍然十分突出。為了解決糧食問題，提高人民的生活水平，灘涂圍墾，拓展陸域，增加耕地面積是一種有效的手段。沿海各縣均將圍涂造地作為一項重要工作來抓，區、鄉鎮(公社)、生產隊統一組織勞動力，利用冬閑季節，各級干部與廣大民工同吃同住，冒嚴寒、頂北風、住草棚、睡泥地、飲咸水，赤腳踏地，肩挑手提，用原始的方法筑塘壩、挖河道。農民收入菲薄，民工以咸菜、蘿卜干、咸魚干就飯，戰天斗地，不畏艱辛，萬傾海疆變良田，緩解了人多地少的矛盾。臨海縣1952年至1977年海堤線推出1.5至3公里，達島、白沙、黃嶼等島嶼與大地連成一片。三門縣1956年至1977年累計圍涂7萬余畝。玉環縣圍塘30余處，1977年國慶節竣工的漩門大壩，結束了臺州第一大島——玉環島“孤懸于海中”的歷史，同時為更大規模的圍海造地奠定了基礎。

　　改革開放以后，國民經濟和社會突飛猛進的發展，人民生活水平的快速提升，土地供需矛盾更加突出。城鎮建設、城鄉居民居住條件改善、基礎設施建設、工業企業的蓬勃發展，都需要大量的土地。科技的發展，新技術、新工藝、新材料的使用，加大了向海洋要地的力度和速度。臺州在既滿足當代人的需求又不影響后代人生存的可持續發展的思路下，筑塘填海造地達到高潮。灘涂圍墾區也由服務于農業、鹽業的傳統目標轉向發展工業企業、水產養殖等多種目標。玉環縣2000年完工的漩門二期工程圍起了5.6萬畝土地，其中可供開發利用的海涂3.2萬畝，蓄淡水庫2.4萬畝；2006年開工的漩門三期，圍墾總面積達6.8萬畝。溫嶺2012年竣工的東海塘工程，圍涂5.46萬畝，擔嶼涂圍涂1.52萬畝。路橋區1951年至1988年筑塘14條，圍涂4.88萬畝，海岸線外移5公里；2005年開工的三山涂工程，圍地3萬余畝，2006年開工的黃礁圍涂，圍地1萬余畝。椒江區2007年完工的十塘，圍地7000畝，2012年完工的十一塘，圍地4萬余畝。臨海市的2007年開工的北洋涂和南洋涂工程，共圍地4.3萬余畝。三門縣晏站涂圍地1.91萬畝，圍成后與花鼓漫島連成一體，形成3萬多畝的成片陸地，成為濱海新城。

　　臺州1000多年滄海桑田、波瀾壯闊的筑塘圍涂史，是值得記憶、可歌可泣、引以為豪的奮斗史、拼搏史、創業史。臺州人民堅韌不拔、艱苦奮斗、萬眾一心、迎難而上、戰風搏浪、不屈不撓的圍涂偉業，獨樹一幟，為臺州的經濟社會發展提供了大量土地，也為子孫后代留下了一筆彌足珍貴的精神財富，引領人們蓬勃向上、勇往直前，不斷創造新的業績。