記者近日從最高人民檢察院獲悉,姜某故意傷害案等5起第一批檢察機(jī)關(guān)貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策典型案例已于近日印發(fā)。該批典型案例均體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的要求,做到了當(dāng)寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)。檢察機(jī)關(guān)在辦案中進(jìn)行公開聽證,注重聽取各方意見,并積極開展訴源治理。
最高檢第一檢察廳廳長苗生明表示,發(fā)布這批典型案例意在加強(qiáng)對“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的宣傳解讀,更直觀、更有效地指導(dǎo)司法實(shí)踐,準(zhǔn)確把握政策要求,教育引導(dǎo)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、悔過自新。
近年來,隨著“少捕慎訴慎押”司法理念日益發(fā)揮指導(dǎo)作用,以及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度全面實(shí)施、高比例適用,檢察機(jī)關(guān)不捕率、不訴率以及訴前羈押率均發(fā)生了明顯變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至10月,全國檢察機(jī)關(guān)不捕率為29.9%,同比增加7.4個(gè)百分點(diǎn);不起訴率為15.0%,同比增加1.9個(gè)百分點(diǎn);訴前羈押率49.7%,同比下降4.6個(gè)百分點(diǎn)。
苗生明表示,依法落實(shí)“少捕”不是不捕。對那些嚴(yán)重犯罪案件,要強(qiáng)調(diào)依法逮捕、起訴,從嚴(yán)打擊;對犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的、雙方達(dá)成刑事和解的等輕罪案件,從刑事立案之初就依法不羈押,但對輕罪案件也不是一味強(qiáng)調(diào)少捕,檢察機(jī)關(guān)在審查逮捕時(shí)嚴(yán)格把握逮捕條件,作出不逮捕前要進(jìn)行危險(xiǎn)性評估,而且注重動(dòng)態(tài)考察,根據(jù)訴訟需要依法及時(shí)變更強(qiáng)制措施。
“依法落實(shí)‘少捕’政策是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到刑事訴訟各環(huán)節(jié),需要公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在統(tǒng)一尺度、優(yōu)化銜接上強(qiáng)化協(xié)作,形成工作合力,一體落實(shí)。”苗生明說,最高檢正在聯(lián)合最高人民法院、公安部、國家安全部、司法部研究制定關(guān)于貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策的有關(guān)意見,將從嚴(yán)格把握逮捕措施的適用、完善非羈押強(qiáng)制措施體系、羈押強(qiáng)制措施的變更與解除以及強(qiáng)化工作協(xié)作配合等方面依法推進(jìn)非羈押強(qiáng)制措施的適用,確保依法、充分、準(zhǔn)確適用“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。