第144號提案：《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢陣地建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的提案》

　　提案人：民革臨海市總支委員會

　　主辦單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。推動鄉(xiāng)村振興，需要全社會共同行動。中共中央高度重視鄉(xiāng)村振興工作，習(xí)近平總書記曾就扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作多次作出重要指示。民革中央和民革浙江省委會在2020年9月召開莫干山會議提出“促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面建成小康”，內(nèi)容包括“鄉(xiāng)村文化振興”“鄉(xiāng)村人才振興”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目振興”等，明晰了增強(qiáng)人才文化陣地建設(shè)，有效推動項目回歸融合發(fā)展的重大意義。

　　近年來，“如何吸引人才、資金、項目有效回歸，強(qiáng)化新鄉(xiāng)賢文化陣地建設(shè)”成了不少政協(xié)委員關(guān)心關(guān)注的問題。在政協(xié)臨海市第十四屆委員會第五次會議上，民革臨海市總支委會提出了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢陣地建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的提案》，對如何更好地推進(jìn)新鄉(xiāng)賢陣地建設(shè)進(jìn)行了探討。

　　我市城鎮(zhèn)村差距比較大，土地資源等建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施都偏向城市，很多村莊在等待開發(fā)中價值一直沉睡。實施鄉(xiāng)村振興，必須從城市和鄉(xiāng)村兩端發(fā)力，新鄉(xiāng)賢和村民合力合為。為此，我市近年來一直高度重視新鄉(xiāng)賢工作，大力實施新鄉(xiāng)賢回歸工程，積極引導(dǎo)廣大新鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。2020年上半年，19個鎮(zhèn)街鄉(xiāng)賢會匯聚新鄉(xiāng)賢2200多名，實現(xiàn)全覆蓋；累計與在外新鄉(xiāng)賢達(dá)成合作意向項目530個，預(yù)計投資超270億元；籌集新鄉(xiāng)賢基金1.4億元，參與支教助學(xué)、走訪慰問、扶貧困苦、醫(yī)療公益事業(yè)57項。

　　在了解我市新鄉(xiāng)賢工作情況同時，民革臨海市總支委員會對存在的問題進(jìn)行了分析。他們認(rèn)為我市擁有豐富的新鄉(xiāng)賢資源,雖然新鄉(xiāng)賢工作取得了一定成效，但仍存在一些問題，如新鄉(xiāng)賢工作機(jī)制不夠健全，新鄉(xiāng)賢服務(wù)平臺缺乏，激勵機(jī)制缺失，新鄉(xiāng)賢工作品牌效應(yīng)不足，新鄉(xiāng)賢文化尚未完全激活，新鄉(xiāng)賢文化陣地作用發(fā)揮仍須深化。

　　對此,民革臨海市總支委員會提出要健全工作機(jī)制，提升新鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)的歸屬感；轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，激活新鄉(xiāng)賢回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性；弘揚(yáng)新鄉(xiāng)賢陣地文化，增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢對家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。

　　提案交辦后，市委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視提案的辦理落實工作。記者從市委統(tǒng)戰(zhàn)部了解到，為進(jìn)一步增強(qiáng)新鄉(xiāng)賢陣地建設(shè)，近年來，我市認(rèn)真貫徹落實全省新鄉(xiāng)賢工作推進(jìn)會和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極作用的指導(dǎo)意見》等文件精神，認(rèn)真實施“兩進(jìn)兩回”行動，繼續(xù)深化“我的村莊(家鄉(xiāng))我的夢”活動，系統(tǒng)推進(jìn)“新鄉(xiāng)賢助力人才回村、產(chǎn)業(yè)旺村、生態(tài)美村、文化育村、善治安村、公益扶村”等六大行動，積極探索創(chuàng)新，努力打造新鄉(xiāng)賢工作臨海樣板。2021年，全市引進(jìn)新鄉(xiāng)賢回歸項目15個，投資超30億元，設(shè)立新鄉(xiāng)賢基金2.5億元。

　　2021年，在全市19個鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢(聯(lián)誼)會提供的新鄉(xiāng)賢名錄的基礎(chǔ)上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合市委人才辦、市教育局、市科技局等單位進(jìn)一步開展新鄉(xiāng)賢資源調(diào)查摸底，按照籍貫、行業(yè)、專長等進(jìn)行分類，建立動態(tài)管理的新鄉(xiāng)賢代表人士數(shù)據(jù)庫，健全組織網(wǎng)絡(luò)，提升鄉(xiāng)賢(聯(lián)誼)會自轉(zhuǎn)功能。

　　為了進(jìn)一步充分發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢陣地作用，通過開展“最美新鄉(xiāng)賢”學(xué)習(xí)宣傳月等相關(guān)活動，講好新鄉(xiāng)賢故事，傳播新鄉(xiāng)賢好聲音。并發(fā)動新鄉(xiāng)賢組織開展“微心愿認(rèn)領(lǐng)”“志愿微服務(wù)”等公益活動，進(jìn)一步提升新鄉(xiāng)賢助力公益慈善行動成效。不止于此，市委辦還專門印發(fā)《關(guān)于建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新鄉(xiāng)賢代表人士制度的通知》，建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系結(jié)對新鄉(xiāng)賢代表人士制度，凝聚新鄉(xiāng)賢力量，齊力繪制我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)同心圓。

　　此外，市委統(tǒng)戰(zhàn)部還指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)各具特色的鄉(xiāng)賢館，深化“千名新鄉(xiāng)賢幫百村”活動，深入發(fā)掘特色新鄉(xiāng)賢文化，加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢文化陣地建設(shè)。

　　據(jù)了解，接下來，我市還將進(jìn)一步強(qiáng)化新鄉(xiāng)賢工作規(guī)范和剛性要求，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢(聯(lián)誼)會科學(xué)布局的指導(dǎo)、督查、考核，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)賢(聯(lián)誼)會自轉(zhuǎn)水平，加大工作力度，加快自轉(zhuǎn)速度。同時加快鄉(xiāng)賢館陣地建設(shè)，加大新鄉(xiāng)賢項目、人才、技術(shù)引進(jìn)力度。加強(qiáng)新鄉(xiāng)賢工作宣傳，培育、宣傳一批新鄉(xiāng)賢助調(diào)的先進(jìn)典型，讓新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興中找到歸屬感和自豪感，形成人人崇尚新鄉(xiāng)賢精神、人人感恩報效桑梓的良好氛圍。