任人唯賢,唯才是舉,選賢與能,“能上能下”的用人思想古來有之。近日,中央辦公廳印發(fā)了新修訂的《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),進一步健全能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制,為新時代黨的干部隊伍建設(shè)樹立了實干鮮明的“風(fēng)向標(biāo)”,也為選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊伍提供了一把優(yōu)與劣的“度量尺”,進一步激勵廣大干部在新時代有新?lián)?dāng)新作為。
“能上能下”要立規(guī)矩,劃好“標(biāo)準(zhǔn)線”。欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。《規(guī)定》中第五條對于“什么干部下?”這個問題做了明確的闡述,將十五種情形認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職,應(yīng)當(dāng)予以及時調(diào)整,這樣設(shè)置“硬杠杠”、劃出“標(biāo)準(zhǔn)線”,才能讓不擔(dān)當(dāng)、無作為的干部“下”得明明白白、“下”得心服口服。同時,各地組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》進一步設(shè)定“精細(xì)化”標(biāo)準(zhǔn),建立干部負(fù)面清單、積分制考核,結(jié)合民主測評、個人事項報告、干部畫像、浙里好干部平臺線上管理等多元化方式,進一步樹立起重實干、重實績的鮮明導(dǎo)向,在突出“兩型”模范的同時,讓“躺平式”、“摸魚式”干部無所遁形。
“能上能下”要動真格,堅決“撤位子”。令在必信、法在必行。要想能上能下的干部任免機制得以實施,就得以眼里容不得沙子的堅決態(tài)度貫徹落實《規(guī)定》,將真“下”執(zhí)行到底。對于不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,如果只是批評警告,“紅紅臉”“出出汗”,對于符合認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的干部“高高拿起,輕輕放下”,平級調(diào)動甚至明降暗升,那么勢必會弱化警示震懾的效應(yīng),更會助長“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的歪風(fēng)邪氣。因此,各地組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)吃透《規(guī)定》第七條的相關(guān)要求,明確“核定認(rèn)定、提出建議、組織決定、談話、按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序”的步驟要求,對“干部怎么下”做到心中有數(shù),以抓鐵有痕、踏石留印的態(tài)度讓不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的干部從“下不為例”變成“真的下,下到位”。
“能上能下”要促作為,暢通“上行道”。“能下”是一種方式,并不是目的,推行《規(guī)定》的目的在于通過“能上”讓“有為者有位”,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、實干擔(dān)當(dāng)。因此,各地組織(人事)部門一方面要加強在重點項目、重大工程等表現(xiàn)突出,長期在艱苦一線實干苦干的干部選拔力度,給年輕干部“壓擔(dān)子”“搭臺子”“遞梯子”,使善作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繃L甜頭、有奔頭;另一方面也要對“下”的干部加強關(guān)心關(guān)愛,不能“一棍子打死”,更不能“一下了之”、放任自流。要加強跟蹤教育管理,對于對影響期滿、工作實績突出、經(jīng)組織考察符合任職條件的干部,可以重新選拔使用,這樣“下得去”還能“上得來”才能形成人人思進、事事爭先的良好氛圍。