征收殘保金3.94億元；發(fā)放困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼2.96億元，惠及10.7萬人次；推進符合條件的殘疾人按單人戶納入低保，3980名殘疾人納入最低生活保障范圍……一組組數字，彰顯著我市推進殘疾人事業(yè)的堅實足跡。

　　五年來，在市委市政府和上級殘聯(lián)的正確領導下，在殘工委成員單位和社會各界的大力支持下，市殘疾人聯(lián)合會團結帶領全市殘疾人工作者，緊緊圍繞殘疾人“全面小康”和“共同富裕”目標，高質量完成各項任務，許多工作取得開創(chuàng)性、突破性成績，每年在臺州市殘聯(lián)考核中均為優(yōu)秀(2021年名列第一)，副省長王文序等領導曾作出肯定性批示。

　　殘聯(lián)組織政治性先進性群眾性得到有力增強

　　——黨的建設走深走實。“清廉殘聯(lián)”建設深入開展，“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育成效顯著，切實解決一批殘疾人的煩心事。相關工作經驗多次被臺州、臨海兩級推廣。開展“黨建聯(lián)盟、共建暖心”助殘行動，農商銀行每年綜合授信3億元支持助殘單位和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與大田街道黨工委開展“同芯助殘”黨建聯(lián)建，聚集力量幫助殘疾人就業(yè)增收。“臨掌柜”案例被評為我市“三為”專題實踐活動最佳實踐案例，目前已由臺州市發(fā)改委申報省級共富最佳實踐案例。

　　——殘聯(lián)改革全面推進。殘聯(lián)職能不斷優(yōu)化，兩個下屬事業(yè)單位合并成市殘疾人綜合服務中心。制定落實《臨海市深化推進助殘服務“1+X”“一件事”等“最多跑一次”改革行動實施方案》，重塑辦事流程。制定《臨海市村(社區(qū))殘協(xié)換屆選舉工作實施方案》，將村(社區(qū))殘協(xié)換屆同村(社區(qū))“兩委”換屆同步推進。建立領導班子聯(lián)系各鎮(zhèn)(街道)制度，落實領導班子“一兼兩掛”要求。19個鎮(zhèn)(街道)殘疾人工作專職委員全部納入編外用工，新成立市孤獨癥人士及親友協(xié)會。

　　——數字化服務不斷提速。啟用第三代智能化殘疾人證，7個助殘項目納入省政府政務2.0助殘專區(qū)。建設使用臨海市精神殘疾人醫(yī)療補助報銷一站式結算應用平臺，使用殘疾人按比例就業(yè)全國聯(lián)網認證跨省通辦系統(tǒng)，開發(fā)殘疾人之家網上管理系統(tǒng)。打造臨助殘“E”掌通場景應用，實現(xiàn)殘疾人證辦理全程數字化。在省殘聯(lián)指導下，我市殘聯(lián)牽頭，與富陽、江山、長興等縣(市、區(qū))殘聯(lián)聯(lián)合制定《浙江省殘疾人證數字化改革業(yè)務標準規(guī)范》。

　　殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境得到有力改善

　　——工作機制更加完善。健全黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制和上下聯(lián)動的工作機制。市委市政府將殘疾人事業(yè)納入我市國民經濟和社會發(fā)展計劃，做到同部署、同實施、同檢查。市人大、政協(xié)每年對《殘疾人保障法》實施情況開展執(zhí)法檢查和專題調研，推動殘疾人事業(yè)政策法規(guī)的制定和實施。市政府殘工委強化職責，建立健全工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調全市殘疾人事業(yè)發(fā)展；成員單位各司其職、通力協(xié)作，用足用活用實各項殘疾人政策。

　　——政策環(huán)境更加優(yōu)化。在殘疾人社會保障、康復、就業(yè)、組織、無障礙等方面實現(xiàn)了創(chuàng)新與突破，制定出臺臨海市《關于進一步加強殘疾人證評定管理工作的通知》《殘疾人基本型輔助器具服務實施辦法》《殘疾人康復與兒童殘疾預防服務實施辦法》《村(社區(qū))殘協(xié)換屆選舉工作實施方案》等10余項扶殘惠殘文件，為全市殘疾人事業(yè)發(fā)展提供強有力的政策保障。

　　——助殘宣傳更加響亮。市委、市政府主要領導在殘疾人重大節(jié)日帶頭走訪慰問貧困殘疾人家庭和有關機構。深化合作廣播、電視、報刊、網絡等各種主流媒體，大力宣傳殘疾人正能量。圍繞“全國助殘日”“殘疾預防日”等重要節(jié)點進行主題宣傳報道。開展“最美”系列評選活動，產生新一批27名(個)“最美殘疾人”等模范個人和集體。2019年，鄭小平被評為浙江省自強模范，尹建華、潘明月、呂巍巍三人被臺州市殘聯(lián)評為最美殘疾人。

　　殘疾人基本民生保障得到有力提升

　　從殘疾人最直接最現(xiàn)實最迫切的需求入手，市殘聯(lián)積極探索、完善政策，著力解決殘疾人因殘疾產生的額外生活支出和長期照護支出的困難，進一步織密民生保障網。

　　據了解，2017年以來，我市建設殘疾人之家22家，完成率100%，庇護智力、精神及其他重度殘疾人355人。提升建設規(guī)范化殘疾兒童康復機構5家，完成率120%。完成困難殘疾人家庭無障礙改造1060戶，完成重要公共服務場所無障礙改造13個點位，成功創(chuàng)建“省級無障礙社區(qū)”5個。同時，做好四川省阿壩州松潘縣、南充市嘉陵區(qū)殘疾人對口幫扶工作。

　　持續(xù)開展“四訪四助”“凈居亮居”行動，完成農村困難殘疾人危舊房改造375戶。開展殘疾人家庭“頂梁柱”保險項目，對760戶困難家庭實施保障。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險已覆蓋一、二級殘疾人和低保戶家庭殘疾人，殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和商業(yè)補充保險全覆蓋。

　　今年，我市被省政府殘工委列入全省首批殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先行區(qū)。大力為殘疾人開展職業(yè)技能培訓、促進殘疾人就業(yè)，受培訓者達3012人次，新增殘疾人就業(yè)6232人。黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)10人。發(fā)放殘疾人創(chuàng)業(yè)貸款貼息和一次性創(chuàng)業(yè)補助46.62萬元，發(fā)放殘疾人種養(yǎng)業(yè)大戶補助42.6萬元。開發(fā)“臨”掌柜殘疾人電商平臺，創(chuàng)新推出垃圾分類“殘疾人督導員”崗位。啟動“智能售貨機+殘疾人虛擬就業(yè)”新模式，首批投入20臺結對20名重度殘疾人，每臺售貨機銷售額5%直接給殘疾人。“臨掌柜”工作正在申報省級服務業(yè)標準化試點。

　　殘疾人基本公共服務得到有力保障

　　在為殘疾人開展康復服務、教育助學等方面，我市一如既往落實好相關政策。

　　五年來，我市完成殘疾人基本康復服務1.1萬人次，享受到康復補貼的殘疾兒童有1100人次，得到基本輔具的殘疾人有3115人次，享受到免費服用藥物及住院報銷補助的精神殘疾人有1.2萬人次。殘疾人基本康復服務率達到100%，基本輔具適配率達到100%，家庭醫(yī)生簽約服務率達到80%。完善社區(qū)康復站點建設，成立市殘疾人心理健康服務中心(下設3個殘疾人心理健康服務站)，建成4個“愛心輔具共享驛站”。

　　五年來，我市貫徹落實殘疾人教育條例，做好殘疾兒童少年調查摸底和送教上門工作，持證殘疾兒童義務教育入學率達到98%。發(fā)放殘疾學生和殘疾人子女助學金288.83萬元(受助者達400多人次)，其中殘疾人大學生學費住宿費減免259.12萬元(受減免者223人次)。市殘聯(lián)牽頭，中國獅子會靈江服務隊等社會公益組織在市特教中心設立“獅愛食堂”。

　　五年來，我市舉辦特殊藝術進農村文化禮堂巡演活動37場，組織無障礙電影55場。每年舉辦“全國特奧日”“殘疾人文化藝術周”“殘疾人健身周”等活動。成立市殘疾人藝術團、市殘疾人藝術作品展覽室和何邦獻剪紙工作室。舉辦臨海市第三屆殘疾人運動會。臨海籍殘疾人運動員獲國家級賽事2金8銀4銅，臺州市級賽事22金14銀2銅。

　　殘疾人合法權益得到有力維護

　　殘疾人是一個特殊的群體，也是維權困難的人群。維護殘疾人的合法權益，既是我市殘聯(lián)組織和相關部門義不容辭的職責,也是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

　　近五年，殘疾人訴求回應更加有效。我市平穩(wěn)有序整治殘疾人機動輪椅車，退運回收殘疾車324輛，發(fā)放各類經濟補助1278.8萬元，發(fā)放機動輪椅車燃油補貼11.02萬元(受補貼者424人次)。抓好政協(xié)重要提案辦理，推進殘疾人電商創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療救助、無障礙建設等問題進一步落實。及時解決來信來訪262件，引導殘疾人理性維權。

　　近五年，殘疾人法律服務更加深入。市殘聯(lián)與市人民檢察院建立公益訴訟配合協(xié)作機制，制定《臨海市法律援助“容缺受理、全城通辦”工作實施方案》，將殘疾人列入重點服務對象；市法律援助中心每周安排公益律師到殘聯(lián)法律援助站現(xiàn)場幫助殘疾人維權；各鎮(zhèn)(街道)設立一名殘疾人法律援助聯(lián)絡員。

　　近五年，社會志愿助殘服務更加廣泛。我市規(guī)范和擴大96345黨員志愿服務隊和“陽光助殘”志愿服務隊，積極發(fā)動“殘疾人之家”與基層黨組織結對開展助殘志愿服務行動。各鎮(zhèn)(街道)設立志愿助殘聯(lián)絡點。據統(tǒng)計，全市共開展志愿助殘活動200多場，服務殘疾人一萬多人次。

　　五年櫛風沐雨，五載砥礪奮進。在市委、市政府和社會各界的關愛下，一個個殘缺的生命及家庭重新綻放光芒，以主人翁的姿態(tài)投身社會發(fā)展中，與全市人民一起憧憬和描繪著美好的未來。