自2015年到現(xiàn)在,邵偉杰從未離開過紀檢監(jiān)察工作崗位。2020年6月,他從市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室轉任河頭鎮(zhèn)紀委書記。扎根一線以來,他迅速轉變角色,融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作,以正風反腐的使命擔當,著力打造政治生態(tài)上的“青山綠水”,加快凝聚鄉(xiāng)村振興的強大正能量。2020年、2021年,河頭鎮(zhèn)紀委均在全市鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設考評中位列第一。
勇挑重擔護航村級換屆
助力實現(xiàn)“五好”目標
2020年7月,浙江省村級組織換屆選舉工作啟動。河頭鎮(zhèn)作為試點單位,要為臨海乃至全省的村級組織換屆提供示范樣板。此時距離邵偉杰上任僅僅過去一個月,無暇適應新身份,他就要以“開門履新即干事、交接上崗即奔跑”的狀態(tài)投入重點工作。
期間,邵偉杰以單位為家,工學并進,指導組建鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)察信息員隊伍,充分發(fā)揮村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站“探頭”作用,聘請“兩代表一委員”和部分鄉(xiāng)賢等為“選風監(jiān)督員”“立體式”做好換屆監(jiān)督工作。
“這次換屆在預警研判、監(jiān)督管理等方面都做了大量創(chuàng)新,鎮(zhèn)紀委推陳出新,制定了清廉指數(shù)觀察制度,通過統(tǒng)計、分析各行政村最近3年內(nèi)村級信訪、財務管理、黨員干部發(fā)展管理、脫貧攻堅工作等方面的‘紅與黑’,形成村級廉情‘體檢報告’,根據(jù)報告得分標注紅黃綠三色,實現(xiàn)精準摸底、精確分析、精密把控!鄙蹅ソ芟ば闹笇У摹叭笖(shù)”為換屆“把脈問診”奠定了堅實的基礎。
“村級組織換屆是農(nóng)村基層組織建設和民主政治建設的大事,作為基層干部,我們有義務有責任確保村級換屆工作的平穩(wěn)圓滿。”回顧換屆時期的點滴,邵偉杰始終不忘的是一名基層紀檢監(jiān)察干部的初心使命。
換屆工作中,河頭鎮(zhèn)紀委在“組織關”“清單關”“紀律關”三道關口上持續(xù)守位盡責,共發(fā)放換屆紀律提醒卡600多張,組織1304名村級黨員全部簽訂換屆紀律承諾書,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。此次換屆,30個行政村成功選出171名村“兩委”干部。
挖掘廉文化凝聚家力量
打造“一村一品”清廉村居
河頭鎮(zhèn)是紅色古鎮(zhèn),革命歷史足跡遍布全鎮(zhèn)。邵偉杰上任后,一直在思考如何在現(xiàn)有的基礎上做好“紅色清廉+”文章,打響“清廉河頭”品牌。經(jīng)過走訪調(diào)研,他將著力點放在本鎮(zhèn)的鄉(xiāng)土風情上,以“紅綠白”三色廉潔文化為抓手,聚焦最小“家單元”,推進“一村一品”清廉村居建設。
如今,中共臺州縣委機關舊址紀念館、紅色巖坑等紅色廉政文化教育基地,羊巖山茶文化園、“古韻殿前”、溪西村“梨花頌”主題公園等清廉示范點遠近聞名,逐漸成為我市開展清廉主題活動的主陣地,河頭鎮(zhèn)“紅綠白”三色廉潔文化格局也已初步形成。其中“古韻殿前”作為清廉河頭建設的生動實踐,為“一村一品”清廉村居項目樹立了示范標桿;2021年5月,臺州市清廉家庭建設工作現(xiàn)場推進會在殿前村召開。
“我們殿前村雖說是千年古村,但在歷史文化的傳承上其實是斷層的!焙宇^鎮(zhèn)殿前村黨總支書記朱善敏回想道,“邵書記了解了整個情況以后,認為殿前村是國家級傳統(tǒng)古村落,能夠發(fā)展至今肯定離不開幾代人廉潔為公,傳統(tǒng)文化一定要撿回來,特別是廉潔文化!
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為了讓“廉潔根脈”深入河頭的各個角落,邵偉杰并沒停下對廉潔文化建設的思考和探索。他引導殿前村的黨員干部和老教師等組成團隊,逐一完善族譜史實,挖掘清廉故事。期間,邵偉杰還主動對接宣傳、文化、婦聯(lián)等部門,聯(lián)合開展“清廉家庭”評議、廉潔文化點位打造、廉德風尚宣傳等活動,“清風樸樹古韻殿前”這一清廉村居品牌逐漸成型。
行至殿前古村,古樹群清氣盎然,一首《伯周頌》傳唱百年,沿路清廉家庭、美麗庭院示范戶以好民風帶動好村風,文化禮堂(朱氏宗祠)綿延賡續(xù)“公義立身、耕讀傳家”的家風家訓……整個殿前村清氣盈門,古樸典雅。中國紀檢監(jiān)察報刊發(fā)的《山隱隱水迢迢》,浙江省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)的《殿前朱氏:公義立身,耕讀傳家》,都對殿前古村從“景”到“情”作了大篇幅介紹。這一切都離不開邵偉杰的用心和努力。
一絲不茍執(zhí)紀監(jiān)督
用心用情化解矛盾
既有廉潔文化的“柔”,又有鐵腕執(zhí)紀的“鋼”,自上任以來,邵偉杰嚴格執(zhí)紀,監(jiān)督問責從不手軟。2020年至今,河頭鎮(zhèn)紀委共立案41起,以“嚴厲整飭、堅決遏制”的態(tài)度,有效預防腐敗滋生。在這樣的反腐敗高壓態(tài)勢下,河頭中渡岙村黨支部原書記尤樹軍到鎮(zhèn)紀委主動投案,退回違紀所得,這為該鎮(zhèn)的正風肅紀工作樹立了一面“警旗”。
“要把全面從嚴治黨不斷向基層、向一線、向群眾身邊延伸,不斷提升群眾獲得感、滿足感和幸福感。”邵偉杰對每一起案件的查辦都秉持著對黨和政府負責、對群眾負責的一致性。
不同于處理違紀違法案件的鐵面無私,在化解信訪積案、調(diào)解矛盾糾紛上,邵偉杰始終懷有“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情”的情懷。河頭鎮(zhèn)獨創(chuàng)“五情五心五訪”工作法,紀檢監(jiān)察干部本著“帶感情走進群眾,真心接訪;用激情對待工作,全心下訪;拿實情澄清問題,耐心回訪;懷深情宣講政策,誠心走訪;靠真情化解矛盾,暖心息訪”的工作態(tài)度,為群眾解決了許多“急難愁盼”問題,獲得了大家的點贊。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)的《跨越百里的當面信訪反饋》,詳細記錄了邵偉杰用心用情化解一起信訪案件的經(jīng)歷。
從收到信訪件到帶隊驅(qū)車趕往寧波,他事先進行多方了解和調(diào)查取證,專門組建了調(diào)解隊伍,面對面與信訪人講道理擺事實,事后以“老朋友”的身份;卦L常關心,以春風化雨般的力量防范化解了上訪人的不信任感。
一起前往調(diào)解的是該鎮(zhèn)下堂村黨支部老書記金仁可,在當?shù)仡H有威望。他大力贊揚道:“沒有想到邵書記這么有耐心有同理心,我們都覺得電話解釋就可以了,他說一定要去寧波面對面調(diào)解,這是對信訪人的重視和尊重。調(diào)解過程也是有理有據(jù),連我這個局外人都被打動了。”