他在崇法的道路上深耕不輟30余載,只為維護社會公平正義;他心系人民,服務(wù)群眾,參與了14部地方性法規(guī)的制定工作,用實際行動詮釋了一名法律人和人大代表的責任與擔當。
他就是臺州市人大代表、浙江魯大律師事務(wù)所主任魯陳堅。
身踐力行,維護司法公正
自1990年進入律師行業(yè),魯陳堅一直堅信:司法公正是一個實實在在的目標,要從個案做起。如果每件案子都能得到公正的判決,也就實現(xiàn)了司法公正的目標。
去年,在我市某環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司當保潔員的許某某開電瓶車不慎滑倒。不明原委的許某某認為,江南街道是事發(fā)路段的公路管理機構(gòu),遂將江南街道作為其中的一個共同被告起訴到市法院。魯陳堅作為江南街道的法律顧問和案件的代理律師,通過查監(jiān)控、調(diào)取檔案、踏赴現(xiàn)場等,證明了許某某受傷與江南街道不存在因果關(guān)系。最終,法院判決江南街道不承擔責任。各方均服判。
不光盯牢具體的個案,作為臨海市政法委聘請的執(zhí)法監(jiān)督特邀監(jiān)督員,魯陳堅還關(guān)注案件的全過程司法公正,全力維護法律尊嚴。
2020年,已經(jīng)是資深律師的魯陳堅就為辦案過程中的司法公正而較真。當年11月,魯陳堅擔任某刑事案件的辯護人。根據(jù)程序,他將相關(guān)委托材料送至某派出所。20天后,該案件被移送審查起訴,但魯陳堅卻不知情。“案件移送起訴是重要的訴訟節(jié)點,能否及時了解這一程序信息是律師能否更好發(fā)揮辯護作用的前提。”魯陳堅認為,公安機關(guān)的做法侵犯了其知情權(quán),影響了辯護權(quán)行使,希望市檢察院予以依法監(jiān)督。
市檢察院調(diào)查后確認情況屬實,而且類似問題不止一個,于是對市公安部門發(fā)出《糾正違法通知書》,責令其整改。公安部門接到通知書后,及時強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范辦案程序,確保案件移送時及時告知辯護人;每個派出所還指定專門的聯(lián)系人,負責告知律師所辯護案件的承辦人姓名和聯(lián)系方式,方便律師聯(lián)系。至此,因為魯陳堅的較真,這一環(huán)節(jié)的司法公正得到進一步完善,該維權(quán)案例也被最高人民檢察院評為律師維護執(zhí)業(yè)權(quán)利的十大典型案例之首。
除了爭做公平正義的“領(lǐng)路人”,魯陳堅還熱心公益事業(yè)。作為臺州市涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制專業(yè)人員之一,他以自己的專業(yè)能力服務(wù)當?shù)仄髽I(yè)。去年9月,我市一企業(yè)因涉嫌串通招投標被移送審查起訴。市檢察院核實后,首次對該案件啟動涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估程序。魯陳堅被聘為該案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估人員之一,對整個企業(yè)的規(guī)章制度進行審查指導(dǎo),逐一排除制度中的法律漏洞,直至完善。最終,市檢察院根據(jù)評估結(jié)果,對該案件作不起訴處理。
此外,魯陳堅還沖在普法第一線,走進大田街道雙廟村、橫街村等,為村民們上門提供法律服務(wù);走進大洋街道,為執(zhí)法人員和來自企業(yè)界的市人大代表們講授法律知識;甚至與臺州市民進會的成員們一起,走進仙居縣白塔中心衛(wèi)生院,為白衣天使們和當?shù)孛癖娞峁┓勺稍兎⻊?wù)。
就這樣,30多年來,魯陳堅一直堅守在法律一線,先后辦理了2000多件各類案件,還擔任多家大中型企業(yè)、機關(guān)單位法律顧問,依法維護了顧問單位的合法權(quán)益,得到了各顧問單位的一致好評。
建言獻策,優(yōu)化法治環(huán)境
“刑事立功減刑程序中,異地立功證據(jù)移送存在困難,希望公安機關(guān)予以重視并作出可操作性的規(guī)定。”“對輕型刑事案件,緩刑適用率不夠高,已不符合當前治安狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展形勢,希望法院在判決時予以考慮。”“犯罪嫌疑人在簽署認罪認罰具結(jié)書時,部分辦案人員缺乏耐心,僅告知‘量刑’結(jié)果,沒有告知具體的計算方式,希望檢察機關(guān)在今后工作中予以改進。”……
在本月初結(jié)束的臺州市兩會上,作為來自我市法律一線的人大代表,魯陳堅一下子帶來了《對人民法院訴訟工作的一些建議》《關(guān)于人民檢察院進一步加強法律監(jiān)督等相關(guān)工作的建議》和《關(guān)于進一步完善公安機關(guān)規(guī)范執(zhí)法相關(guān)工作建議》3個建議,直指當前法治建設(shè)中的要害,獲得與會代表的一致認可。
聽百姓疾苦,言群眾心聲。身兼臺州市人大法制工作委員會委員,魯陳堅傾聽民意,在立法工作中積極提出各類意見、建議,先后參與《臺州府城墻保護條例》《臺州市傳統(tǒng)村落保護和利用條例》《臺州市文明行為促進條例》《臺州市物業(yè)管理條例》《臺州市小微企業(yè)普惠金融服務(wù)促進條例》等14部地方性法規(guī)的制定工作,積極推進民主法治建設(shè)。其中的《臺州府城墻保護條例》,他印象最為深刻。“為了臺州府城墻的保護工作,大家都很用心,字斟句酌,前后多次參與調(diào)查、聽取意見和討論。身為臨海人,能參與這個條例的制定,我深感榮幸。”如今,臺州府城文化旅游區(qū)獲評國家5A級景區(qū),作為這個景區(qū)的重要組成部分,臺州府城墻保護工作的重要性不言而喻。他為曾經(jīng)參與其中深感榮幸。
連續(xù)2屆擔任臺州市人大代表后,魯陳堅也深刻感受到法治建設(shè)過程中的點滴進步。擔任臺州市第五屆人大代表期間,他曾對法院“立案難”問題提了2次建議。“原先,立案后一般都先予立訴前調(diào)解,此舉違反自愿原則,而且浪費司法資源。”當了多年律師,魯陳堅對“立案難”深有體會。后來,真的有改變了。“現(xiàn)在就不一樣了,法院受理案子都會先征求當事人或律師的意見。如果當事人或律師堅持立案的,案子直接進入訴訟程序。”對于這個改變,魯陳堅連連點贊。
法治建設(shè)永遠在路上。面對未來,魯陳堅表示將繼續(xù)以扎實的專業(yè)基礎(chǔ)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和真摯的為民情懷,忠實踐行法治工作者和人大代表的神圣職責與光榮使命。