第002號議案：《盡快提升污染物終端處置能力》

　　提案人：梁擁軍、金靈勇、朱立大等10位代表

　　主辦單位：市住房和城鄉建設局

　　協辦單位：市綜合行政執法局

　　“綠水青山就是金山銀山”，整治提升生態環境，保護好藍天、碧水和凈土，是深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想和推動長江經濟帶發展重要講話精神的關鍵舉措，也是我市建設新時代民營經濟高質量發展強市、促進經濟可持續發展的迫切需要。

　　在市十六屆人大四次會議上，梁擁軍、金靈勇、朱立大等10位代表提出了《盡快提升污染物終端處置能力》的議案，將關注的目光投向了我市環保工作的污染物終端處置問題，努力讓綠色成為臨海發展的最動人底色。

　　“近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我市全面推進‘五水共治’、農污處理建設、污水處理廠提標改造及擴建、‘污水零直排區’建設等重大民生項目實施，城鄉生態環境面貌得到有效提升。”市人大代表梁擁軍說，但在控制污染源工作中，大家也看到暴露出的不少問題，尤其是污染物終端處置規劃與處置能力嚴重滯后，污染物處置能力與污染物產出數量存在嚴重不平衡等狀況。

　　尊重自然、順應自然、保護自然，才能實現人與自然的和諧共生。梁擁軍和其他9位人大代表實地走訪我市污染物終端處置場所，向相關負責人詳細了解運行情況，發現其中存在的問題：污水廠無處處置運行產生的干化污泥、城市管網運維無法落實清掏的濕污泥處置場地、自來水廠凈化水后無法處置產生的濕污泥、鄉村生活垃圾終端處理能力及運力不能滿足當前產生的垃圾量等。大家分析問題癥結，提出了加大垃圾分類宣傳力度，提高可回收及易腐垃圾利用率；推動廢棄物資源綜合利用，鼓勵引進廢棄物利用項目落戶臨海，提高消化量；盡快完善全市環境污染物處置規劃，同時明確過渡時期污染物處置方案，做到安全過渡等建議。

　　議案交辦后，相關部門高度重視議案的辦理和落實。記者了解到，為有效解決我市污水處理廠污泥處置問題，市住房與城鄉建設局會同發改、財政、經信、環保、行政執法等單位到湖州、寧波考察污泥處置情況，并對玉環、椒江等周邊縣(市、區)的污泥處置進行了解，同時向市政府作了關于污水處理廠污泥處置建議的匯報。經市政府討論明確：鑒于偉明環保股份有限公司臨海市城市垃圾焚燒發電廠二期于2020年3月建成并投運，污泥處置能力大幅提升，達到100噸/日，已滿足我市中長期的污泥處置需求，委托偉明環保股份有限公司負責我市城鎮污水處理廠的污泥處置。目前，偉明環保股份有限公司已接收污水處理廠污泥并進行焚燒處置,日處理污泥約50噸。

　　針對城市市政管網濕污泥的處置問題，市綜合行政執法局將指導和督促城投公司做好市政管網濕污泥的無害化處置，計劃將脫水后的污泥統一由偉明環保股份有限公司進行焚燒處置。對于自來水廠凈化后的濕污泥處置問題，市住房與城鄉建設局會同市綜合行政執法局進行研究探討，認為一方面要擴大廢棄物資源綜合利用的途徑，有效吸收濕污泥的產出。另一方面城投公司要抓緊明確新建建筑垃圾填埋場的選址，加快推進建筑垃圾填埋場的建設；同時臺州市生態環境局臨海分局將配合指導市水務集團做好自來水廠濕污泥處置的補充環評工作，明確自來水廠濕污泥脫水后可進入建筑垃圾填埋場進行填埋處置。

　　提升終端處理能力及運力是解決數量龐大的生活垃圾的關鍵。為有效提升垃圾焚燒處理能力，我市于2017年啟動城市垃圾焚燒發電廠二期工程，目前已建成投運，我市垃圾處置能力由原來的700噸/日提升至1450噸/日。城市垃圾焚燒發電廠目前每日焚燒垃圾量保持在1150至1200噸之間，生活垃圾日產日清，全市生活垃圾無害化處理率達100%，處置能力尚有富余。為提升城鄉生活垃圾轉運能力，我市在各鎮(街道)推進與生活垃圾收集轉運、滲濾液處理相匹配的中轉設施建設，以提升垃圾收集能力。截至去年年底，已完成中轉站新改建9座。同時加大垃圾運輸環節管控力度，要求各鎮(街道)用于垃圾運輸的車輛采用全密閉、壓縮式、自動卸載的專用垃圾運輸車輛，具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏等功能，所有垃圾運輸車輛必須進行登記備案，未登記的將不允許進入垃圾焚燒廠。目前全市共登記備案生活垃圾運輸車83輛。