租金價(jià)格不透明、拖欠租金、低價(jià)轉(zhuǎn)租……今年以來，市紀(jì)委市監(jiān)委把強(qiáng)化村級(jí)集體資產(chǎn)租賃監(jiān)管作為漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理工作的重要切入點(diǎn)，全力打造“家底清-問題清-責(zé)任清”監(jiān)督閉環(huán)，扎實(shí)推進(jìn)侵占集體資產(chǎn)資源問題集中治理。

　　規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)租賃，前提是要兜清底數(shù)，查出村級(jí)集體資產(chǎn)“病根子”。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立20個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察專班，建立“三必查”機(jī)制，通過查租賃合同是否完整、黨員干部是否存在違規(guī)租賃等問題，對(duì)全市662個(gè)行政村的集體資產(chǎn)租賃合同進(jìn)行了全面排查。其中，僅小芝鎮(zhèn)就清理出不規(guī)范合同36份。

　　租金催繳不及時(shí)問題在排查過程中發(fā)現(xiàn)尤為嚴(yán)重。前不久，上盤鎮(zhèn)金杏燈村黨總支召開專題民主生活會(huì)，在黨總支書記王錫飛帶頭下，村兩委成員就此前租金應(yīng)收未收事項(xiàng)做了深刻的自我批評(píng)。

　　“以為沒收回的租金可以一直掛賬，只要公家錢沒進(jìn)自己口袋就沒啥大問題，其實(shí)是工作中紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)……”

　　事情要追溯到2015年6月，上盤鎮(zhèn)金杏燈村為了增加集體收入，經(jīng)過集體商議，將村辦公樓一樓的2間店面出租給蔡某經(jīng)營飯店。2017年6月，該飯店因經(jīng)營不善倒閉，但蔡某卻以手頭資金緊張為由，遲遲不支付租金。

　　市委第三村(社)點(diǎn)題巡察組將該問題線索移交給上盤鎮(zhèn)紀(jì)委。鎮(zhèn)紀(jì)委干部找到金杏燈村村監(jiān)會(huì)主任王永會(huì)，直接指出該村租金應(yīng)收未收問題。“我們一直都在向?qū)Ψ阶酚懀�以為工作在做了，上面也不�?huì)責(zé)怪，說到底還是自身法律法規(guī)意識(shí)淡薄，造成了集體資金流失。”王永會(huì)低下了頭。

　　7月15日，鎮(zhèn)紀(jì)委查實(shí)后，召集金杏燈村全體村“兩委”成員開展集體談話，對(duì)王永會(huì)立案調(diào)查。7月30日，王永會(huì)因在租金催繳過程中未正確履職受到黨內(nèi)警告處分，并督促追回全部租金2.4萬元。

　　在對(duì)村集體資產(chǎn)底數(shù)核查的過程中，市紀(jì)委市監(jiān)委還發(fā)現(xiàn)，由于過去管理不規(guī)范，部分村集體資產(chǎn)出租價(jià)格較低，造成集體資產(chǎn)只停留在賬面上，沒能增加集體的收入。如古城街道下橋村集體資產(chǎn)中有3處廠房，前些年一直以每年79萬元的價(jià)格對(duì)外租賃，被用作修理廠。村民對(duì)此有意見，認(rèn)為租金低于市場(chǎng)行情。

　　如何讓集體資產(chǎn)保值增值？“解決辦法只有一個(gè)：對(duì)合同進(jìn)行全方位完善，設(shè)置合同最長(zhǎng)租賃年限、租金最低指導(dǎo)價(jià)格等，通過市場(chǎng)化公開招投標(biāo)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。”古城街道紀(jì)工委書記朱家群說道。采用市場(chǎng)化手段公開招投標(biāo)后，古城街道3處出租房租金從原來的每年79萬元提高到每年217萬元。

　　把集體資產(chǎn)租賃搞清搞實(shí)，還干部清白、讓群眾明白，規(guī)范村級(jí)集體資產(chǎn)租賃工作卓有成效，不僅有效維護(hù)了群眾利益，還促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。截至目前，全市共查處相關(guān)問題黨員干部29人，黨紀(jì)政務(wù)處分8人，追繳惡意拖欠租金2848.95萬余元。