“多運(yùn)動(dòng)對(duì)身體好,小孩子有地方打球了,不用再悶在家里看電視玩手機(jī)了。”這幾天,古城街道振興村的村民們可高興了,因?yàn)榇蠹移谂我丫玫拇迕駨V場(chǎng)建設(shè)終于有了著落。村黨支部書記駱金滿告訴記者,今年8月,振興村(兩橋)村民廣場(chǎng)進(jìn)入2021年省級(jí)第3批“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表,“我們只要花三分之一的錢,就可以把廣場(chǎng)建起來了。”
“一事一議”是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的簡(jiǎn)化說法,指通過競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng),選拔出村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,原則上項(xiàng)目總額不超過100萬元,采取市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助三分之二、村級(jí)自籌三分之一的方式解決資金問題。對(duì)2017年才剛剛摘掉貧困村帽子的振興村來說,他們用少量的錢完成了原本不可能完成的項(xiàng)目。
自2010年以來,市財(cái)政局以“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)為抓手,堅(jiān)持以匠心做最貼心的民生實(shí)事,精心繪制鄉(xiāng)村振興大美畫卷,建成了一大批惠及村民群眾切身利益的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,借力財(cái)政資金“杠桿”撬動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,著力發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,有力助推了鄉(xiāng)村振興。
振興村隔壁的龍?zhí)夺逡呀?jīng)嘗到了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)帶來的甜頭。
龍?zhí)夺迳角逅悖谂R海一帶小有名氣,但村民們守著好山好水卻無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。2019年,在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持下,村里在山溪邊建了100多米的休閑長(zhǎng)廊,還平整了荒草地作為停車場(chǎng),就這么簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的建設(shè),就大大改善了游客的休閑體驗(yàn)。用該村黨支部書記張學(xué)傳的話說,“人流量明顯提高了。”村民對(duì)此也是拍手叫好,不僅多了個(gè)休憩的場(chǎng)所,改善了原本雜亂的面貌,更重要的是,“人多了,玩的時(shí)間長(zhǎng)了,生意就來了。”村民陳衛(wèi)領(lǐng)在停車場(chǎng)對(duì)面開了間小超市,賣飲料、泳衣和水槍等,節(jié)假日的生意好了不止一點(diǎn)點(diǎn)。而長(zhǎng)廊邊上的農(nóng)家樂自然也受益匪淺。
“可以說,休閑長(zhǎng)廊助攻龍?zhí)夺蔀榱顺墙悸糜尉W(wǎng)紅景點(diǎn)。它相當(dāng)于鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,把公益性與促進(jìn)村集體、村民增收相結(jié)合,也是我們篩選項(xiàng)目的一個(gè)重點(diǎn)。”市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科副科長(zhǎng)盧帆告訴記者,“讓每一個(gè)項(xiàng)目起到本身的作用之外,還能發(fā)散效益。比如推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。”
東塍鎮(zhèn)東溪單村的慈善廣場(chǎng)也是在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的幫助下改造建成的,廣場(chǎng)占地面積2000平方米,是當(dāng)?shù)卮刃⑽幕匾年嚨亍C磕贽r(nóng)歷正月初六,在這里舉辦慈孝日活動(dòng);每年重陽節(jié),在這里為村里的老人們舉辦集體祝壽宴。在東塍鎮(zhèn)東溪單村支部委員、村委會(huì)副主任單海明眼里,這個(gè)廣場(chǎng),可不是一塊空地那么簡(jiǎn)單。“通過這個(gè)廣場(chǎng),我們村的慈孝文化以及慈孝加鄉(xiāng)賢的鄉(xiāng)村治理模式得到了推進(jìn)。”
2013年,沿江鎮(zhèn)新興村在“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持下,化泥濘為坦途,造了一條水泥路。勤勞肯干的村民們借由它拉開了村莊大變樣的序幕。
“那個(gè)排水啊、河道啊、綠化啊,施工一下子都上來了,我們現(xiàn)在是個(gè)省級(jí)AAA級(jí)旅游村,‘一事一議’項(xiàng)目給我們村莊開了好頭。”沿江鎮(zhèn)新興村黨支部書記鄭希云認(rèn)為,“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)村里的發(fā)展不僅僅是一條路那么簡(jiǎn)單。當(dāng)時(shí),村里集體經(jīng)濟(jì)薄弱,申請(qǐng)到這個(gè)項(xiàng)目以后,不管是鎮(zhèn)里,還是村民,都對(duì)村干部的工作十分支持,各種項(xiàng)目也在多方支持下有力推進(jìn)。而新興村的努力,最終也換來了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù):浙江省廉潔示范村、浙江省善治示范村、浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村、臺(tái)州市文明村……“為什么呢?你第一個(gè)項(xiàng)目做好了,市里、鎮(zhèn)里邊對(duì)你村‘兩委’班子有了信心,認(rèn)為你們這個(gè)班子是團(tuán)結(jié)的班子,是一個(gè)能做事的班子。”
市財(cái)政局黨委委員、總會(huì)計(jì)師劉子劍告訴記者,“‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,不僅僅是表面上的改善農(nóng)村人居環(huán)境;更重要的是,它充分激發(fā)了村民干部的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)加強(qiáng)了基層班子和民主政治建設(shè),這些是鄉(xiāng)村振興的根本力量,是‘一事一議’獎(jiǎng)補(bǔ)政策更深層次的成效。”接下來,市財(cái)政局將逐步完善“財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)、村級(jí)自籌投入、社會(huì)捐資支持”的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)多元化投入機(jī)制,繼續(xù)加大資金投入,積極開展項(xiàng)目建設(shè),讓更多的村莊和群眾受益。
截至去年,村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施10周年來,全市范圍內(nèi)總投資金額達(dá)到4.5億元,惠及全市村莊313個(gè),覆蓋面達(dá)到50%,受益群眾40多萬名。這些項(xiàng)目快速改善了農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,群眾獲得感、幸福感和滿意度顯著提升。2021年,我市新增“一事一議”項(xiàng)目61個(gè),為歷年最多。