冬日的古城街頭，橙色的糖炒栗子小屋升騰著煙火氣。

　　支在鹿城路上經(jīng)營(yíng)了30多年的姚正國(guó)栗子棚今年是大變樣。之前破舊的藍(lán)色鐵皮棚頂被嶄新的瀝青瓦替代；可收縮的大開(kāi)窗下放置著剛出爐的糖炒栗，還安裝上了亮化字，下面是店鋪名稱、上面是統(tǒng)一的“‘府城管家’便民點(diǎn)”。

　　“小屋空間比原先大了，能遮風(fēng)擋雨，安全性更高了。來(lái)買(mǎi)栗子的客人也比原來(lái)多了，大家都夸好看呢！”店主姚正國(guó)說(shuō)起改造后的小屋，止不住點(diǎn)贊政府貼心。他說(shuō)，小屋內(nèi)部采用了不銹鋼結(jié)構(gòu)，原先露天放置的炒鍋，現(xiàn)在被收納進(jìn)來(lái)。方便他自身經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，小屋也多了幾個(gè)“便民”身份：失物招領(lǐng)小站、來(lái)往客人歇腳點(diǎn)、免費(fèi)熱水供應(yīng)點(diǎn)，都集合在這兒了。

　　今年8月以來(lái)，市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合臨海農(nóng)商銀行，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的7家糖炒栗子棚完成改造。市綜合行政執(zhí)法局審批科科長(zhǎng)金正娣表示，開(kāi)展糖炒栗子棚改造工程，既是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、激活市場(chǎng)活力，也是讓公共設(shè)施與文化旅游城市的形象更匹配，從細(xì)節(jié)處呈現(xiàn)古城特有的古色古香。

　　糖炒栗子棚改頭換面，解鎖了額外的功能屬性。由于糖炒栗子季節(jié)性明顯，夏天的空檔期如何保證便民服務(wù)的常態(tài)化？市綜合行政執(zhí)法局計(jì)劃“一棚多能”，在夏季將它變身為水果攤等，既充分利用資源，又破解管理難題。此外，該局還在江南街道生活配套設(shè)施相對(duì)薄弱的偉星城小區(qū)，試運(yùn)行了“早市插花攤位”，免費(fèi)提供20個(gè)攤位給農(nóng)貿(mào)小販，通過(guò)合理引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍，消除占道經(jīng)營(yíng)等亂象。

　　民生服務(wù)的小切口，恰恰能體現(xiàn)一座城市的管理水平。“磨剪子嘞！戧菜刀！”記憶中的吆喝聲隨著城市化的加速發(fā)展逐漸遠(yuǎn)去，但最近，家住望洋路的陳阿婆發(fā)現(xiàn)，“小修小補(bǔ)”攤點(diǎn)回來(lái)了。

　　原來(lái)，為了響應(yīng)商務(wù)部“讓修鞋、配鑰匙等‘小修小補(bǔ)’規(guī)范有序回歸百姓生活”的號(hào)召，市綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)依舊有老師傅會(huì)在一些小區(qū)門(mén)口外擺流動(dòng)攤點(diǎn)接生意，這些“不起眼的小事”頗有市場(chǎng)。不管是網(wǎng)上、還是靈活接單，“隱形”的師傅們，總是不如小區(qū)旁直接有個(gè)固定店鋪來(lái)得方便。

　　但街邊“小修小補(bǔ)”的攤點(diǎn)流動(dòng)性大，便民的同時(shí)也容易出現(xiàn)物料亂堆放、臟亂差等情況。小攤點(diǎn)一頭連著社區(qū)居民的實(shí)際需求，一頭連著市容秩序。如何把流動(dòng)攤點(diǎn)治理的“難點(diǎn)”變?yōu)槌鞘泄芾矸��?wù)的“亮點(diǎn)”？溫情執(zhí)法，就是破局關(guān)鍵。

　　“從去年10月開(kāi)始，我們就進(jìn)行前期調(diào)研、收集資料，約談攤主，了解他們的需求。記錄檔案后，進(jìn)行規(guī)劃選址。像修衣服、修鞋子、修自行車(chē)這些攤位，盡量將點(diǎn)位設(shè)在居民區(qū)周邊。”市綜合行政執(zhí)法局大洋中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)陳景濤說(shuō)，除了合理設(shè)點(diǎn)外，他們還聯(lián)合臨海農(nóng)商銀行，為攤主們免費(fèi)放置統(tǒng)一的遮陽(yáng)傘、標(biāo)志牌，進(jìn)一步規(guī)范管理。截至目前，共設(shè)有14個(gè)“小修小補(bǔ)”便民服務(wù)攤點(diǎn)。

　　“現(xiàn)在，我的攤點(diǎn)固定擺在這里挺好的，顧客也多，再也不用跑來(lái)跑去、東躲西藏的了。收入好的時(shí)候，一天能掙400元。”王師傅的修補(bǔ)攤點(diǎn)在大洋西路上，周邊居民修鞋、修傘、修拉鏈都會(huì)去找他。就在說(shuō)話的幾分鐘時(shí)間里，王師傅已為市民周先生補(bǔ)好了鞋子。臨走前，周先生還再三跟他確認(rèn)“以后都到這兒來(lái)找你了，是吧？”王師傅爽朗一笑，回應(yīng)道：“不搬了，踏實(shí)在這兒了。”

　　近兩年，我市通過(guò)設(shè)置便民點(diǎn)，提升城市精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)居民有便利、攤主有生計(jì)、城市有煙火。如對(duì)夜市上的流動(dòng)攤點(diǎn)以輕微違法告知承諾制代替罰款處罰，引導(dǎo)他們到附近自產(chǎn)自銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；成立了人民路商業(yè)外擺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)建立計(jì)分考核制度，每月進(jìn)行兩次考核檢查，確保外擺經(jīng)營(yíng)的規(guī)范有序。接下來(lái)，還將繼續(xù)完善商業(yè)外擺、流動(dòng)攤販、自產(chǎn)自銷(xiāo)疏導(dǎo)點(diǎn)等管理制度，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，適度開(kāi)放集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域；建立備案積分制，提高經(jīng)營(yíng)者的法律觀念和誠(chéng)信意識(shí)，讓“小修小補(bǔ)”“城市煙火”規(guī)范有序走入百姓生活。